Вопросы и ответы к кандидатскому минимуму (по специальности 08.00.05 - Региональная экономика)

Обнаруженные симптомы проблемы подлежат анали­зу. В этом случае уместен запрос дополнительной инфор­мации, сосредоточенной на указанных симптомах. Такую информацию называют релевантной, то есть касающейся только конкретной проблемы. Всю работу но сбору и ана­лизу релевантной информации должны выполнять менед-жеры-аналитики.

2) Границы и критерии

Для решения любой проблемы в организации имеется ограниченный (лимитированный) набор средств (ресурсов). Поэтому важно установить такие ограничения и критерии, учет которых оказался бы окупаемым при решении кон­кретной проблемы.

Обычно ограничения проявляются в объеме полномо­чий, которыми наделяются менеджеры разных уровней, а также в сумме средств, выделяемых на решение конкрет­ной проблемы (фонд оплаты труда персонала; средства на закупки оборудования и материалов и т. п.).

Под критериями принятия решения понимаются стан­дарты организации (региональной администрации, хозяй­ствующих субъектов, общественных организаций и т. п.), по которым оцениваются альтернативные варианты выбо­ра. Такие варианты проявляются в форме различных ре­комендаций. Например, для снижения дефицитности элек-троэпергетических ресурсов в регионе необходимо: ввес­ти двухтарифную систему оплаты за электроэнергию для населения с использованием счетчиков местного произ­водства; перевести на многозонный тариф на электроэнер­гию промышленные предприятия; ввести льготы па при­менение альтернативных источников энергии и т. п. Такие ограничительные меры, снабженные конкретными цифро­выми показателями, могут выступить критериями в реше­нии данной проблемы.

3) Варианты

Наряду с предложенным способом решения конкрет­ной проблемы, важно рассмотреть (изыскать) альтернатив­ные варианты. Это важно для нахождения оптимального пути решения.

В управленческой практике нередко игнорируется по­иск альтернативных вариантов или делается это формаль­но, что чревато неудачами. Основными причинами такого подхода являются склонность высших руководителей к при­нятию решений методом суждений (то есть на основе по­лученного опыта), а также ограниченность в средствах ре­шения проблемы (лимиты денежных, материальных и тру­довых ресурсов).

Тем не менее, от руководителей высшего звена регио­нальных администраций требуется ориентация работников аппарата па разработку нескольких вариантов решения проблемы. Такой подход убережет организацию от оши­бок и потерь. В крупных корпорациях существуют менед­жеры, занимающиеся альтернативными решениями. По этой аналогии можно предложить, например, департамен­ту финансов содержать диспажеров (специалистов по оцен­ке убытков), департаменту строительства — аналитиков-математиков (для оценки риска вложений средств в раз­личные варианты долгосрочных инвестиционных про­грамм), департаменту сельского хозяйства — маркетоло-гов-аналитиков (для оценки перспективного спроса на от­дельные виды сельхозпродукции).

. 4) Сравнение альтернатив

Практика показывает, что эффективность менеджмен­та выше там, где генерирование альтернативных решений разделено с оценкой этих идей. Функциональная обособ­ленность оценщиков альтернативных идей (решений) по­зволяет сосредоточить их внимание исключительно на ин­тересах организации (будь то региональная структура, му­ниципалитет, производственная или обслуживающая фир­ма, брокерская контора и т. п.).

Для сопоставления вариантов решений необходимы стандарты или критерии. Обычно решение должно отве­чать нескольким критериям (ограничительным параметрам). Например, для снабжения населения сел и хуторов хлебом необходимо построить сеть малых пекарен, которые бы отвечали следующим критериям: себестоимость выпечки хлеба не должна превышать средних действующих цен;

расстояние доставки хлеба должно быть не более 20 кило­метров; стоимость строительства малой пекарни должна быть в пределах 100 тысяч рублей; качество хлеба должно соответствовать действующим нормам; энергетический носитель — электричество и газ (там, где имеются газо­проводы). В этих граничных параметрах и могут разраба­тываться несколько вариантов распределения по террито­рии региона малых пекарен, которые в комплексе с круп­ными хлебозаводами решали бы задачу ежедневного снаб­жения всего населения региона свежим хлебом.

5) Выбор

Наиболее ответственным этапом является выбор вари­анта решения проблемы. Именно здесь в наибольшей сте­пени проявляется квалификация руководителя.

Как отмечено выше, руководитель зачастую принима­ет не «максимизирующее», а «удовлетворяющее» решение, то есть выбирает тот его вариант, который наносит мини­мальный ущерб организации и исполнителям.