Вопросы и ответы к кандидатскому минимуму (по специальности 08.00.05 - Региональная экономика)

• выполнение основной экономической задачи приводит к специализации каждого экономического района на тех от­раслях производства, которые в нем могут быть развиты наиболее полно и выгодно, включая все необходимые про­мышленные, энергетические и транспортные звенья. Обмен между районами ограничивается строго необходимыми ко­личествами продуктов при отказе от излишне дальних и встречных перевозок. Каждый район осуществляет комплек­сное развитие хозяйства на своей территории для наиболее полного удовлетворения местных производственных и по­требительских нужд за счет местных источников сырья и

энергии.

Для каждого экономического района устанавливаются три ка­тегории производств:

а) районного значения (продукция потребляется внутри эко­номического района);

б) межрайонного значения (для группы экономических райо­нов);

в) общестранового значения.

При этом развитие каждого района осуществляется в такой форме, чтобы способствовать материальному и культурному раз­витию населения страны и региона.

Наиболее сильной стороной отечественной школы региональ­ной экономики были исследования, обеспечивающие планирова­ние размещения производительных сил и разработку методов тер­риториального развития.

Эти исследования были направлены на осуществление ради­кальных сдвигов в размещении производительных сил (движение на восток и север), разработку региональных программ, крупных инвестиционных проектов, создание методических основ систе­мы территориального планирования и управления (в особеннос­ти новых форм территориальной организации хозяйства).

Проблема рациональной территориальной организации хозяй­ства имеет свою историю. У ее истоков стояли такие ученые, как Н.Н. Колосовский, Н.Н. Некрасов, B.C. Немчинов и др.

Российские ученые внесли существенный вклад в теорию тер­риториального разделения труда, производственной специализа­ции регионов и их комплексного развития, в становление теории формирования территориально-производственных комплексов, промышленных узлов и систем расселения населения, исследо­вание территориальных закономерностей циклов производства, моделирование развития экономики региона, разработку схем и прогнозов развития и размещения производительных сил и др.

Заметными достижениями отечественной школы регионали-стики начиная с 20-х гг. явились: план ГОЭЛРО, разработка ре­гионального разреза первого пятилетнего плана, проекты Урало-Кузнецкого комбината, Ангаро-Енисейской программы, програм­мы «Большая Волга» и др. Создавались специализированные научные коллективы, входившие в систему Госплана СССР и Академии наук СССР, а также высших учебных заведений. Голов­ной научной организацией по региональным исследованиям с 1930 г. стал Совет по изучению производительных сил (СОПС).

Наиболее серьезные научные достижения в отечественной ре-гионалистике, не уступающие мировому уровню, связаны с раз­работкой и применением методов прогнозирования и планирования. Были развернуты исследования по моделированию развития и раз­мещения отраслей и многоотраслевых комплексов, построению региональных межотраслевых балансов, моделям регионального развития и формирования территориально-производственных комплексов, различным типам межрегиональных моделей, мето­дологии разработки региональных программ и схем развития и размещения производительных сил.

С 60-х гг. прошлого века стала разрабатываться Генеральная схема развития и размещения производительных сил СССР, а с 70-х гг. параллельно с ней стал разрабатываться другой предпла­новый синтетический документ — Комплексная программа науч­но-технического прогресса (включавшая разделы по союзным республикам и сводный «региональный» том). Последняя Гене­ральная схема охватывала горизонт до 2005 г., а последняя Комп­лексная программа — до 2010 г.

Территориально-производственный комплекс (ТПК) — совокуп-,,, ность экономически и технологически взаимосвязанных предпри-I ятий независимо от их форм собственности и ведомственной под-| чиненности, находящихся на ограниченной территории, исполь­зующих ее ресурсы и общую инфраструктуру. ТПК включает специализированные предприятия, дополняющие производства (обеспечивающие рациональное использование трудовых и других

ресурсов), объекты.

Основной задачей формирования ТПК является достижение целей, предусмотренных территориальной программой или схе­мой развития производительных сил, с получением дополнитель­ного экономического эффекта за счет:

• рационального подбора предприятий в состав ТПК;