Вопросы и ответы к кандидатскому минимуму (по специальности 08.00.05 - Региональная экономика)
5. Развитие системы подготовки специалистов по ИКТ и квалифицированных пользователей.
6. Содействие развитию независимых СМИ посредством внедрения ИКТ.
7. Развитие телекоммуникационной инфраструктуры и создание пунктов подключения к открытым информационным системам.
8. Разработка и создание системы электронной торговли.
9. Формирование институтов общественной поддержки выполнения Программы.
Предполагается при реализации мероприятий программы использовать средства федерального бюджета, бюджетов субъектов Федерации, а также внебюджетные источники. При этом средства федерального бюджета для реализации мероприятий программы внутри регионов будут предоставляться на условиях долевого участия.
В мероприятиях программы находят отражение вопросы инвентаризации и анализа существующих в России государственных информационных систем и информационных ресурсов (2002 г.), разработки и реализации
единой государственной системы управления и передачи данных, обслуживающей органы государственной власти и местного самоуправления (2002-2004 гг.); создания системы мониторинга и анализа финансово-экономической деятельности предприятий и организаций государственного сектора экономики (2002-2010 гг.); обеспечения создания интегрированной информационной статистической системы, объединяющей государственные статистические данные (2002-2005 гг.) и т. п.
Реализация мероприятий Программы позволит комплексно решить проблемы слияния информационных баз данных, упростить использование информационных ресурсов из различных источников, повысить, таким образом, достоверность исходных базисных параметров для составления прогнозов экономического развития регионов.
ВОПРОС 47
Стратегический план развития региона — это управленческий документ, который содержит взаимосвязанное описание различных аспектов деятельности по развитию региона. Подготовка такого документа предусматривает:
• постановку целей развития региона;
• определение путей достижения поставленных целей;
• анализ потенциальных возможностей, реализация которых позволит достичь успехов;
• разработку методов организации движения по избранным направлениям;
• обоснование рациональных способов использования ресурсов.
Стратегический план социально-экономического развития региона — это индиктивный документ, который позволяет администрации региона и региональному сообществу действовать совместно. Это — документ не исключительно администрации, а в большей мере всех субъектов процесса регионального развития, включая экономических агентов и участников политического процесса. Это — не директива сверху, направленная от региональной администрации к предпринимателям и жителям региона, а ориентир, выработанный с участием всех агентов экономической деятельности.
Такой план предусматривает взвешенные и согласованные действия всех субъектов по решению имеющихся проблем. Он представляет собой инструмент налаживания партнерских отношений, механизм определения и осуществления эффективных стратегических действий во всех сферах жизни региона.
К основным характеристикам стратегического плана социально-экономического развития региона относятся:
• выделение сильных и слабых сторон региональной экономики, стремление усилить, развить, сформировать конкурентные преимущества региона с ориентиром прежде всего на создание лучших условий жизни людей;
• краткие идеи и принципы, которые ориентируют производителей товаров и услуг, инвесторов, администрацию и население, помогая им осуществлять решения, базирующиеся на видении будущего развития;
• партнерское взаимодействие всех региональных сил.
Составляющей стратегического плана развития региона должен стать прилагаемый к нему план действий администрации по реализации намеченных мероприятий.
Этапы разработки стратегического плана социально-экономического развития региона включают:
1) оценку достигнутого уровня и особенностей социально-экономического развития региона, предполагающую также проведение анализа региональной ресурсной базы этого развития;
2) выработку концепции развития экономики региона, проработку сценариев модернизации регионального хозяйства в целях
адаптации последнего к новой системе межрегиональных связей и взаимозависимостей;
3) выбор и обоснование направлений перспективного развития региона.
Эти направления классифицируются в зависимости от возможных, определенных на основе предварительного анализа сценариев перспективного развития, основанных на расчетах различных вариантов специализации регионального хозяйственного комплекса.