Вопросы и ответы к кандидатскому минимуму (по специальности 08.00.05 - Региональная экономика)

Основополагающим» принципами рационального размещения производительных сил страны являются:

• экономия общественного труда по всей технологической цепочке, начиная с добычи сырья и заканчивая доставкой готовой продукции потребителю; комплексность (безотход-ность) при использовании исходного сырья; комплексность освоения и потребления были основой работ B.C. Немчи­нова при изучении проблемы размещения производитель­ных сил. Этот принцип является стержневым в размещении производства;

• необходимость использования всех потенциально возмож­ных производственных шансов, что означает размещение на территории региона всех отраслей, развитие которых благо­приятно с точки зрения природных, экономических и со­циальных условий;

• решения задачи по выравниванию уровня социально-эконо­мического развития регионов;

• оптимизация развития экономики и социальной сферы ре­гиона, согласование экономического роста и охраны окру­жающей среды.

Проблема оптимального развития требует многостороннего обоснования. В первую очередь это касается проблем окружающей среды, под которой понимается не только природная среда, но и техносреда, а также социальная среда. Последние две являются результатом деятельности человека, а деятельность эта во многом определяется спецификой окружающей среды, т.е. интеллектуаль­ная деятельность создает техносреду и социальную среду, а они, в свою очередь, являются факторами, воздействующими на при­родную среду.

Региональные воспроизводственные пропорции — относительные показатели, характеризующие соотношения между продукцией и ресурсами, между отдельными видами продукции и ресурсов и отдельными видами продукции, между затратами и результатами, другими индикаторами, имеющими отношение к объяснению экономической динамики.

Развитие экономики страны, обеспечение ее динамичного и сбалансированного функционирования немыслимо без развития и совершенствования территориального разделения труда, без ра­ционализации и оптимизации региональных пропорций всего вос­производственного процесса.

Следует отметить, что чем крупнее регион по масштабам об­щественного производства, тем большей инерцией обладают об­щеэкономические пропорции. Это обусловливается тем, что в крупных регионах имеется комплексно развитая экономическая система. На уровень и степень изменения региональных пропор­ций оказывают влияние множество факторов, в числе которых в первую очередь необходимо назвать состояние и динамику ба­зовых отраслей в экономике страны и региона.

В числе основных общеэкономических пропорций можно на­звать соотношения между важнейшими отраслями народного хо­зяйства: промышленностью, сельским хозяйством, строитель­ством, транспортом, торговлей, банковским сектором; между уровнем развития базовых отраслей и инфраструктурой; состоя­нием капитального строительства и наличными мощностями стро­ительных организаций; производственной и непроизводственной сферами; уровнем развития производства и трудовыми ресурсами; производственной и непроизводственной инфраструктурами; от­раслями производства средств производства и предметов потреб­ления и т.д.

Комплексность развития экономики региона — оптимальное (с народно-хозяйственных позиций) сочетание расположенных на его территории предприятий в целях реализации абсолютных и относительных преимуществ данного региона на основе рацио­нального использования природного, научного, производствен-

но-технического и социально-экономического потенциала. Комплексность развития региона предполагает согласованность экономических, экологических и социальных аспектов функцио­нирования хозяйства, пропорциональность развития специализи­рованных, вспомогательных и обслуживающих производств пред­приятий основного производства, производственной и социаль­ной инфраструктуры.

Комплексность развития хозяйства региона характеризуется системой показателей, включающих в свой состав:

• рациональное использование в общественном производстве всех наличных видов ресурсов (труда, земли, природных ре­сурсов, капитала, достижений научно-технического и орга­низационного прогресса);

• рациональное соотношение между отраслями спе­циализации, вспомогательными и обслуживающими произ­водствами;

• законченность важнейших производственных циклов. Комплексность развития экономики региона достигается

координацией деятельности предприятий и организаций различ­ной формы собственности и ведомственной подчиненности, рас­положенных на территории района (республики), по рациональ­ному развитию и размещению производства, синхронному вводу в действие взаимосвязанных объектов, своевременному развитию единой производственной и социальной инфраструктуры, приро­доохранных объектов.