Экономические (прямые и косвенные) регуляторы регионального развития
Различают прямые и косвенные методы проведения региональной политики. В первом случае государство активно участвует в капиталовложениях, направленных на совершенствование территориальной структуры хозяйства (создание центров роста, промышленных парков, инфраструктуры в районах предпочтения и прочее). Во втором- государство через финансовую (налоговую, таможенную) систему стремится создать соответствующий экономический «климат» в тех или иных районах для стимулирования их ускоренного развития и для управления миграционными потоками.
Методы прямого участия государства в регулировании регионального развития тесно связано с административными. В числе этих методов- осуществление государственных региональных программ, финансируемых за счет госбюджета, отдельных структурообразующих инвестиционных проектов, размещение заказов на поставку продукции для общегосударственных нужд ( в том числе для поддержки проблемных регионов) посредством контрактной системы.
Государственное регулирование регионального развития с помощью экономического механизма осуществляется на различных уровнях управления: федеральном, региональном, межрегиональном и местном.
Федеральные органы должны регулировать процессы организации производства в экстремальных районах и в районах нового освоения; реализации крупных экологических и социальных программ.
Региональные органы управления основное внимание должны уделять использованию местных ресурсов, экологическим и социальным проблемам.
Основным источником финансирования региональных социальных программ становятся бюджеты республик, краев, областей, местные бюджеты. В целях поддержки малообеспеченных групп населения уже сформированы республиканский федеральный и территориальные фонды социальной поддержки населения. Основными средствами реализации социальной политики будут предоставление бюджетных и внебюджетных субсидий, установление более высоких уровней заработной платы работникам бюджетных отраслей, доплат к пенсиям, пособиям и т. п.
.Методы проведения региональной политики и специфика региональных
комплексных программ
- Методы проведения региональной политики и формирование рыночных структур в регионах.
- Специфика региональных комплексных программ развития, их структура и типовой классификатор
- Состав и структура комплексной программы
- Сущность и состав региональных финансов, их роль в экономическом и социальном развитии территории.
- Региональные бюджеты- главная финансовая база региональных органов власти.
- Региональные внебюджетные фонды.