Производственные кооперативы.

Трудовые отношения кооператива с наемны­ми работниками регулируются трудовым законо­дательством Российской Федерации, в соответст­вии с которым кооператив заключает с таким работником трудовой договор (контракт). Адми­нистрация (его правление) должна также заклю­чать с наемными работниками коллективный до­говор. Пленум Верховного суда РФ в постановле­нии от 15 января 1998 г[12] указал, что положения коллективных договоров или соглашений, регу­лирующие условия и порядок предоставления ежегодных дополнительных отпусков, ухудшаю­щие по сравнению с законодательством о допол­нительных отпусках положение работников (например, установление меньшей, чем в соответ­ствующем законодательном акте продолжитель­ности дополнительного отпуска), являются в силу ст. 5 КЗоТ РФ и ст. 3 Закона РФ "О коллектив­ных договорах и соглашениях" недействительны­ми. Исходя из ст. 5 КЗоТ РФ недействительными являются и нормы иных локальных нормативных актов о дополнительных отпусках, снижающие уровень гарантий, предоставляемых работникам законодательством[13].

Специфика правового статуса производствен­ных кооперативов проявляется также в том, что взаимоотношения членов кооператива с его ад­министрацией в части, относящейся к выполне­нию ими трудовых обязанностей, регулируется не трудовым законодательством России, а Феде­ральным законом "О производственных коопера­тивах", уставом кооператива и принятыми им нормативными актами, например, правилами внутреннего трудового распорядка. Но Закон со­держит основополагающие положения трудового права, охраняющие труд работника. Так, члены кооператива, принимающие личное трудовое участие в его деятельности, подлежат социально­му и обязательному медицинскому страхованию и социальному обеспечению наравне с наемными работниками. Время работы в кооперативе включается в трудовой стаж.

Закон предусмотрел гарантии надлежащих ус­ловий труда для беременных женщин, несовер­шеннолетних (до 18 лет), а также социальные га­рантии семьям, имеющим детей, аналогичные со­держащимся в трудовом законодательстве. По решению общего собрания кооператив впра­ве за счет собственной прибыли предоставлять дополнительные льготы по социальному обеспе­чению своих членов.

Продолжительность и распорядок рабочего дня в кооперативе, порядок предоставления вы­ходных дней, отпусков, в том числе дополнитель­ных, порядок увольнения работников-членов ко­оператива, а также другие условия труда его чле­нов, определяются его нормативными актами, но продолжительность отпусков не должна быть меньше определенной законодательством о тру­де Российской Федерации. Кооператив может ус­танавливать своим членам и другим работникам дополнительные оплачиваемые отпуска. Меры по обеспечению охраны труда, техники безопас­ности, производственной гигиены и санитарии кооператив должен осуществлять в соответствии с положениями и нормами, установленными для государственных унитарных предприятий.

Таким образом, регулирование труда в коопе­ративе позволяет сочетать самостоятельность и его инициативу в решении вопросов организации труда и действующие в трудовом законодательст­ве страны гарантии трудящихся по социальному обеспечению, охране труда и его безопасности.

Система управления производственной и иной деятельностью в кооперативе внешне очень схо­жа с предусмотренной ГК РФ для коммерческих организаций. Здесь есть и общее собрание как высший орган управления, и правление как кол­лективный исполнительный орган, и глава испол­нительной власти - председатель кооператива, и орган контроля за его деятельностью - ревизион­ная комиссия. Может быть, также наблюдатель­ный совет при числе членов кооператива более 50. Однако есть и весьма существенное различие между кооперативом и иными коммерческими организациями. В производственном кооперати­ве общее собрание, его исполнительные органы, наблюдательный совет состоят из членов органи­зации, которые одновременно являются ее работ­никами, имеющими независимо от их имущест­венного и служебного положения только один голос при принятии решений. Судьба членов коо­ператива зависит от них самих. Кооператив нель­зя продать, ликвидировать, реорганизовать без решения его основного состава - работников. В то же время держатель пакета акций с квали­фицированным большинством голосов может ре­шить судьбу организации и ее работников, продав акции, приняв решение о ликвидации общества и т.п. Хорошо это или плохо для акционерного об­щества, общества с ограниченной ответственнос­тью - другой вопрос. Но для работников, желаю­щих участвовать в принятии подобного рода ре­шений кооперативная форма организации труда более приемлема.