Оценка политики регулирования доходов населения

Рис. 6 - Динамика реальных располагаемых доходов населения России

Реальная начисленная зарплата в январе-феврале 2003 г. увеличилась по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года на 9,9%, средний размер назначенной пенсии в реальном выражении - на 0,9%. В 2002 г. аналогичные показатели составляли 17,6 и 25,7% соответственно.

Рис.7 - Оценка использования денежных доходов населением РФ

Значительный рост реальных денежных доходов населения в начале 2003 г. способствовал росту потребительских расходов населения при снижении их доли в структуре использования денежных доходов. В январе-феврале текущего года доля расходов населения на покупку товаров и оплату услуг составила 73,5% (в январе-феврале 2002 г. - 78,6%). В реальном выражении потребительские расходы населения увеличились на 9,3%.

В феврале 2003 г. несколько снизились по сравнению с предыдущим месяцем расходы населения на покупку иностранной валюты. В целом за январь-февраль текущего года доля расходов населения на покупку иностранной валюты существенно превысила аналогичный показатель в 2002 г. и составила 8,8% против 5,5% в январе-феврале 2002 года. Значительный рост расходов на покупку валюты в определенной степени связан с отменой с 1 января 2003 г. налога на покупку иностранной валюты, а также относительно стабильной динамикой курса рубля по отношению к доллару США.

Замедление темпов инфляции в начале 2003 г. по сравнению с предыдущим годом способствовало увеличению организованных сбережений населения. Склонность населения к организованным сбережениям за первые

два месяца 2003 г. превысила соответствующий показатель 2002 г. и составила 12,7%. В общем объеме вкладов физических лиц в кредитных организациях на рублевых и валютных счетах доля Сбербанка России на 1 февраля 2003 г. составила 66,8%, снизившись по сравнению с аналогичным показателем на ту же дату 2002 г. на 4,3 процентных пункта.

Сбивать темпы инфляции - значит сокращать разницу между денежной и товарной массой в хозяйстве. Для этого подходят все те методы, которые ведут экономику к равновесию. К первоочередным мерам относятся следующие:

1. Обеспечение страны в достатке продовольствием. Это первейшее условие любых реформаторских усилий. Для налаживания продовольственного дела в стране следует оказать государственную финансовую помощь сельскохозяйственным предприятиям всех видов собственности и провести мягкую реформу колхозов и совхозов.

а), установление порядка выдачи кредитов сельскозяйственным предприятиям под векселя с погашением их за счет будущего урожая;

б), установление государственных закупочных цен, а также цен на потребляемые в сельскохозяйственном производстве ресурсы на уровне, обеспечивающем рентабельную работу товаропроизводителей и создания системы контрактной торговли промышленными товарами в обмен на сельскохозяйственную продукцию.

2. Воссоздание разрушенного инвестиционного поля народного хозяйства, без чего функционирование экономики становится невозможным. В этих целях надо, прежде всего, восстановить на банковских счетах предприятий путем индексирования, утраченные из-за резкого роста цен и обесценивания рубля суммы амортизации и собственных оборотных денежных средств.

3. Налаживание снабженческо-сбытовых связей между предприятиями.Хозяйственные связи предприятий в рыночном режиме наиболее эффективны в основном через систему крупных оптовых купцов-синдикатов. Эти структуры могут функционировать в рамках отдельных регионов, в общероссийском и межгосударственном масштабе.

Взамен налога на добавленную стоимость, стимулирующего в современных условиях хозяйствования в России рост инфляции и крайне трудно поддающегося контролю налоговых инспекций, определить основным платежом в бюджет налог на прибыль, дифференцировав его ставки в зависимости от роста рентабельности и роста объемов производства, что будет нацеливать производителей на рост массы, а не только нормы прибыли.

На время кризиса необходимо централизовать банковскую систему России, имея в виду обязательное исполнение коммерческими и инвестиционными банками директив центрального банка по приоритетности и льготности кредитования регионов, отраслей, предприятий, соблюдения нормативных сроков документооборота.