Перспективы экономического развития России в 2006 году

Средства федерального бюджета являются главным источником финансирования структурной перестройки экономики, конверсии предприятий военно-промышленного комплекса, развития перспективных направлений в сфере производства, пионерного освоения новых территориально-производственных комплексов.

Федеральный бюджет Российской Федерации входит в первый уровень бюджетной системы РФ. Федеральный бюджет - основной финансовый план государства, утверждаемый Федеральным Собранием в виде федерального закона. Именно федеральный бюджет является основным орудием перераспределения национального дохода и ВВП, через него мобилизуются финансовые ресурсы, необходимые для регулирования экономического развития страны и реализации социальной политики на территории всей России. При составлении проекта бюджета учитываются не только данные о прогнозируемых размерах доходов бюджета и необходимых государственных расходов; бюджет строится с учетом необходимости осуществления избранной экономической политики.

На расширенном заседании коллегии Минфина по итогам исполнения федерального бюджета за 2005 год Михаил Фрадков призвал Правительство принять меры для исключения влияния на рост цен "низкой бюджетной дисциплины"

Глава кабинета министров выразил сожаление, что в вопросе контроля и использования государственных средств не все обстоит благополучно. М.Фрадков отметил, что на рост цен существенно влияет выброс денег в экономику, накопленных на счетах бюджетополучателей в конце года. Это говорит о том, что министерства и ведомства неравномерно расходуют бюджетные ассигнования в течение всего финансового года. Глава Правительства добавил, что "эффективность использования государственных ассигнований в течение всего года еще далека от идеальной" и связана, по его мнению, с финансовой беспечностью и безответственностью ряда ведомств, контролировать которые - "прямая задача Минфина".

Председатель Правительства также порекомендовал Минфину сосредоточиться на дальнейших мерах по обеспечению стабильной экономической политики в интересах повышения темпов роста производства и снижения инфляции. В частности, М.Фрадков предложил министерству провести тщательный анализ эффективности действующей налоговой системы и конкретного воздействия налогов и их ставок на бизнес. "Многое еще скрыто от наших глаз", - сказал он.

Выступивший на коллегии министр финансов А.Кудрин признал, что пока еще не удалось добиться существенных результатов в борьбе с "налоговым терроризмом". По словам министра, на развитии экономики и инвестиционном климате продолжают негативно сказываться такие факторы, как недостаточная защита частной собственности, административный произвол и проблема коррупции.

Подводя итоги коллегии, М.Фрадков подчеркнул, что Правительство России "определило вектор своей работы и практика подтверждает его правильность". М.Фрадков также отметил, что определение экономической политики страны не означает, что "больше нет места для дискуссий".

[1] Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред В.К.Сенчагова, А.И.Архипова.- М.: Проспект, 2000