Пример федерального бюджета РФ и его характеристика

Федеральный бюджет играет определяющую роль в реализации социально-экономической политики, проводимой в стране.

Исполнение федерального бюджета осуществляется на основе отражения всех операций и средств федерального бюджета в системе балансовых счетов Федерального казначейства. Единый счет Федерального казначейства находится в Банке России. Регистрация поступлений, регулирование объемов и сроков принятия бюджетных обязательств, совершение разрешительной надписи и право на осуществление платежей от имени получателей бюджетных средств производятся в Федеральном казначействе.

Исполнение бюджетов органами Федерального казначейства происходит на основании закона о федеральном (или иного уровня) бюджете на соответствующий год и представляет собой два параллельно осуществляемых процесса: исполнение бюджета по доходам и исполнение бюджета по расходам.

Исполнить бюджет по доходам – значит мобилизовать контингенты налогов, сборов и других платежей и распределить их по уровням бюджетной системы в соответствии с существующим законодательством.

Доходная часть бюджета любого уровня исполняется на основе налоговых поступлений и неналоговых платежей, уплачиваемых юридическими и физическими лицами в соответствии с действующим налоговым законодательством, а также пеней, штрафов и безвозмездных поступлений.

Исполнение федерального бюджета по доходам предусматривает:

- перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета;

- распределение регулирующих доходов в соответствии с утвержденным бюджетом;

- учет доходов бюджета и составление отчетности о доходах соответствующего бюджета.

Идеальное исполнение бюджета предполагает полное покрытие расходов доходами. Превышение доходов бюджета над его расходами называется профицитом бюджета. Согласно бюджетному законодательству бюджеты всех уровней должны составляться без профицита. Если в процессе составления или рассмотрение бюджета обнаруживается превышение доходов над расходами, до утверждения бюджета следует осуществить сокращение профицита в следующей последовательности:

1. сократить привлечение доходов от продажи государственной или муниципальной собственности;

2. сократить привлечение доходов от реализации государственных запасов и резервов (для федерального бюджета);

3. предусмотреть направление бюджетных средств на дополнительное погашение долговых обязательств;

4. увеличить расходы бюджета, в том числе за счет передачи части доходов бюджетам других уровней.

Если эти меры по каким-то причинам осуществлять нецелесообразно, следует сократить налоговые доходы бюджета путем внесения изменений и дополнений в налоговое законодательство.[1]

Анализ исполнения федерального бюджета в 2005 году