Анализ структуры и динамики основных фондов

Состав основных фондов народного хозяйства весьма разнообразен. Поэтому помимо вышеуказанного деления основных фондов на производственные и непроизводственные применяются и другие группировки. Это, прежде всего, группировка основных фондов по отраслям народного хозяйства. При этом из основных производственных фондов обычно выделяются фонды промышленности, строительства, сельского хозяйства и других отраслей материального производства. Среди непроизвод­ственных основных фондов вычленяются фонды просвещения, науки, здравоохранения и т. д.

Особое значение в статистике имеет группировка (называ­емая обычно классификацией) основных фондов по натурально-вещественному составу. В практике учета и статистики для всех отраслей народного хозяйства принята единая видовая классификация основных фондов, действующая с 1971 г. Она является основной для изучения структуры и динамики основных фондов отраслей материального производства, а также для составления балансов основных фондов, в том числе и межотраслевых. Классификация основных фондов позволяет определять степень технической и энергетической воору­женности труда, исчислять нормы амортизации по отдельным видам средств труда. Она используется для анализа фондоотдачи и фондоемкости продукции и других народнохозяйственных проблем.

В соответствии с типовой классификацией в составе основных производственных фондов выделяются следующие виды:

1) здания;

2) сооружения;

3) передаточные устройства;

4) машины и оборудование, в том числе:

а) силовые машины и оборудование,

б) рабочие машины и оборудование,

в) измерительные и регулирующие приборы и устройства и лабораторное оборудование,

г) вычислительная техника,

д) прочие машины и оборудование;

5) транспортные средства;

6) инструмент общего назначения;

7) производственный инвентарь и принадлежности;

8) хозяйственный инвентарь;

9) рабочий и продуктивный скот;

10) многолетние насаждения;

11) капитальные затраты по улучшению земель (без сооружений);

12) прочие основные фонды.

Различные виды основных фондов выполняют далеко не одинаковую роль в производственном процессе. Можно сказать, что одни из них являются активными в производственном процессе (например, оборудование), а другие (здания, сооружения) — пассивными. В связи с этим широкое распро­странение получила группировка основных производственных фондов на активные и пассивные. В основе ее лежит клас­сификация основных фондов по видам.

Изучение соотношений между активной и пассивной частями производственных фондов (или, иначе, технологической структуры основных фондов) предполагает дифференцированный подход. Отраслевая специфика в данном случае проявляется в том, что одни и те же основные фонды в разных отраслях материального производства выполняют различную роль. Так, транспортные средства в промышленности функционируют как пассивная часть основных фондов, а в грузовом транспорте — как активная.

Из общего объема основных фондов народного хозяйства 20,2 трлн. руб. в 2001г. промышленные фонды составляли 4,8 трдн. руб. Из них 27% приходится на машины и оборудование, транспортные средства, инструмент и производственный инвентарь. Именно эта активная часть основных фондов промышленности в объеме примерно 1,3 трлн. руб. изнашивается быстрее, чем пассивная часть, и потому должна обновляться в первую очередь. Такое сужение задачи обновле­ния основных фондов существенно облетает ее решение. Новые средства производства стоят дороже, чем они оцениваются статистикой по балансовой стоимости. Тем не менее, статистическая оценка активной части основных фондов промышленности позволяет получить ориентир в потребности средств для их обновления. Подсчеты показывают, что на обновление активной части основных фондов промышленности по ценам балансовой стоимости требуются инвестиции порядка 43 млрд. долл. По фактически действовавшим ценам инвестиции в основной капитал промышленности в 2001 г. составляли примерно 19,5 млрд. долл. Сопоставление этих величин имеет фундамен­тальный стратегический смысл. За общими показателями 43 млрд. и 19,5 млрд. долл. скрывается различная структура основного капитала, элементы которого к тому же оцениваются по отдельным масштабам цен. Стратегически важно, что оценка балансовой стоимости активной части основных фондов превы­шает годовой объем инвестиций в основной капитал не более чем в 2,2 раза. Строго математически из этого следует: если изменить структуру инвестиций в основной капитал, то возникают такие ценовые пропорции, при которых возможно обновить активную часть основных фондов промышленности за незначительный срок 2,2 года. С учетом повышения цен на новые средства производства этот срок следует увеличить в несколько раз. Государственная стратегия призвана сдержать непомерное завышение цен в пределах, обеспе­чивающих обновление фондов в приемлемые сроки. Практически это означает, что проблема обновления основных фондов промышленности может быть успешно решена при изменении структуры инвестиции в основной капитал и активном регулировании ценовых пропорций в инвестиционном комплексе, а также в целом по экономике. Целенаправленное изменение структуры инвестиций и ценовых пропорций может быть осуществлено лишь в рамках национальной стратегии. Причем последняя не должна сводиться к механи­ческому наращиванию объемов инвестиций, хотя с учетом реальных возмож­ностей в сдерживании роста цен их необходимо увеличивать.