Совет Федерации утвердил бюджет на 2007 год

Бюджет на 2007 год, принятый в пятницу Советом Федерации, отличается от всех предыдущих финансовых планов резким увеличением расходов на социальные нужды.

Речь, в частности, идет о направлениях, которые президент России Владимир Путин выделил в "приоритетные национальные проекты".

Глава министерства финансов России Алексей Кудрин называет главный финансовый документ "бюджетом инвестиций в человека и будущие поколения". А многие наблюдатели связывают его социальную направленность с предстоящими парламентскими и президентскими выборами.

Парламент одобряет

Бюджет был утвержден депутатами без особых трудностей. В этом году депутаты перераспределили всего лишь 16,7 млрд. руб., или 0,3% от общих расходов бюджета. При этом больше половины принятых поправок были предложены правительством. Эксперты отмечают, что десять лет назад, работая над бюджетом, депутатам удавалось перераспределять до 20% его расходных статей.

24 ноября во время последнего, четвертого чтения в Думе за него проголосовали 348 депутатов, против высказался лишь 91 парламентарий. В Совете Федерации документ был принят 8 декабря почти единогласно: за принятие закона проголосовали 138 сенаторов, против - 2. В ближайшие дни документ попадет на стол президенту.

Основной финансовый документ на следующий год выглядит так: доходы бюджета составят 6,96 трлн. руб., расходы - 5,46 трлн. руб., профицит - 1,5 трлн. руб. По сравнению с прошлым годом бюджет вырос на 25%.

Бюджет рассчитывался, исходя из среднегодового курса рубля в размере 26,5 руб. за 1 доллар и прогнозной цены на нефть 61 доллар за баррель.

Причем, как обещает Кудрин, расходы бюджета не будут сокращены в случае, если цена на российскую нефть окажется ниже запланированного уровня. "Если цена будет ниже 61 доллара за баррель, то это отразится только на пополнении стабилизационного фонда", - подчеркнул он

Приоритетные вопросы

При этом во главу угла в этом году поставлены социальные вопросы, которые президент Путин выделил в "приоритетные национальные проекты". Это - здоровье, образование, развитие аграрно-промышленного комплекса и доступное жилье. Их финансирование выросло по сравнению с прошлым годом на 85 млрд. руб. до 230 млрд. руб.

Сам Алексей Кудрин боится, что эти деньги могут не дойти до населения. На днях, выступая в Счетной палате, он сказал, что опасается за эффективность использования бюджетных средств на социальные программы.

"Количество нарушений по их использованию растет, - констатировал он. - Когда страна увеличивает расходы и начинает реализовывать новые проекты, это сказывается, потому что не у всех министерств хватает опыта реализовывать проекты такого масштаба".

Еще одной особенностью бюджета предвыборного года является беспрецедентная сумма - 20 млрд. рублей - которую намерены выделить на поддержку телевидения и радиовещания.

Увеличение затрат на эту статью составит 64% по сравнению с прошлым годом, и основная часть этих средств пойдет на поддержку государственных и полугосударственных телеканалов ("Россия", НТВ, Первый канал), а также СМИ, создающих положительный образ России за рубежом. Отдельно 2,6 млрд. рублей получит государственная "Российская газета".[4]

Заключение

Методы бюджетного регулирования в РФ постоянно совершенствуются, позволяя лучше выравнивать бюджетную обеспеченность регионов и муниципальных образований, создающую доступ гражданам, вне зависимости от места их проживания, к основным бюджетным услугам и социальным гарантиям.

Проведение активной государственной политики предполагает ее направленность на оживление инвестиционных механизмов деятельности предприятий, поддержку конкурентоспособных отечественных производств, в первую очередь высокотехнологичных, способных сформировать конкурентные преимущества на мировом рынке на основе системы государственных заказов, гарантий и программ, формирование рынка эффективных инновационных и инвестиционных проектов, их совместное финансирование.

Подводя итоги, хочется сказать, что привлечение финансовых ресурсов государством и внутреннее финансирование со стороны государства играет огромную роль в стабилизации экономики, поскольку стабильная экономика - показатель стабильной общественной жизни в целом.

[1] Ведомости. 22.11.2006, №220 (1747)

[2] Журнал «Экономика России: ХХI век» № 14